Cuba abre créditos para reformas

Fernando Ravsberg

HAVANA TIMES, 26 dic — Los bancos cubanos comenzarán a dar crédito para el inicio o desarrollo de negocios. En 500 sucursales “sesionará permanentemente una comisión de crédito, encargada de realizar el análisis de riesgo que corresponda a cada solicitud”.

Este análisis es clave porque la ley no les permite a los bancos confiscar la vivienda del deudor. De hecho son muchos los cubanos que han recibido préstamos para comprar su casa o electrodomésticos y nunca han pagado las cuotas.

El objetivo de estos créditos parece ser “capitalizar” a los trabajadores autónomos y pequeños campesinos para que sean ellos los que a largo plazo ocupen el espacio “empresarial” de Cuba.

En la actualidad la mayoría de los cubanos con capital son personas que lograron reunir su dinero violando las leyes, algunos simples delincuentes tradicionales y otros funcionarios corruptos.

“La única forma de evitar que nos pase lo mismo que a la Unión Soviética es repartiendo el “kake” (pastel) entre los trabajadores”, dijo a Público un economista de la Universidad de La Habana.

Esta es la última de las reformas adoptadas por Raúl Castro desde que asumió oficialmente la presidencia de Cuba, hace 4 años.

El puntapié inicial fue la reforma agraria, quitándoles las parcelas improductivas a las granjas estatales que mantenían sin sembrar el 50% de las tierras cultivables, lo que implica un gasto de U$D 1800 millones en importación alimentos.

No hizo falta un gran estudio para saber que esas fincas debían ser entregadas a los pequeños campesinos, quienes producían el 70% de la comida con apenas el 20% de las tierras. Se otorgaron de forma gratuita 1.3 millones de hectáreas e inmediatamente la producción comenzó a crecer.

No obstante, el proyecto agrícola adolece aun de serios problemas. El primero es el peso de una enorme burocracia, solo el ministerio de la agricultura tiene 1.2 millones de empleados.

Son ellos los que han creado un larguísimo sistema de distribución centralizado que provoca la merma e incluso la pérdida de cosechas, a la vez que han sido incapaces de garantizar al campesino los insumos básicos para el trabajo. Y si no hay donde comprarlos ni siquiera los créditos bancarios solucionarán el problema.

Los autónomos y las prohibiciones

Otra reforma trascendental fue la apertura del trabajo autónomo cuando el 90% de los ciudadanos eran empleados del Estado. En pocos meses el número de trabajadores por cuenta propia pasó de 100 mil a más de 300 mil, sin contar a los nuevos campesinos que suman otros 150 mil.

Esta modalidad debe ser la receptora del medio millón de empleados estatales que despedirán en los próximos años. Con este cambio el Estado reduce el desembolso de salarios y aumenta la recaudación fiscal dado que en Cuba los trabajadores no pagan impuestos pero los autónomos sí.

Apenas elegido Presidente, Raúl Castro comenzó a eliminar prohibiciones que, además de absurdas, eran anticonstitucionales, económicamente contraproducentes y socialmente dolorosas. Reabrió los hoteles a los cubanos, les autorizó el uso de teléfonos móviles y la compra de computadoras.

Inmediatamente aumentó la recaudación de dinero, el que los ciudadanos tenían “bajo los colchones”. Durante el 2010 los cubanos residentes en Cuba se convirtieron en el segundo grupo de turistas en los hoteles, tras los canadienses y por delante de los emigrados que visitan el país.

La apertura del mercado automotriz y del inmobiliario, cerrados durante medio siglo, generará también movimiento de dinero, el 4% del cual va a parar a las arcas del Estado en forma de impuestos. Para los ciudadanos es el inicio de una era de tranquilidad dado que antes todas estas transacciones se realizaban en el mercado negro con el consiguiente riesgo que implica.

Los Derechos Humanos y corrupción

Tras un acuerdo con el gobierno de España y con la Iglesia católica, La Habana liberó a los presos políticos. Se excarceló a más de un centenar de detenidos, entre ellos todos los adoptados por Amnistía Internacional como prisioneros de conciencia.

Tras las rejas queda un grupo de condenados por acciones violentas como poner bombas en hoteles o asesinar civiles que, a pesar de todo, se beneficiaron de un perdón gracias al cual se les conmutó la pena de muerte.

Los disidentes aseguran que aun hay presos políticos pero no se ponen de acuerdo en la cifra. Berta Soler, líder de las Damas de Blanco nos explicó que “consideramos que preso político es también quien se robe un barco para salir del país porque le está robando algo al gobierno”.

Sin embargo, sus llamados no tienen demasiado eco, el Cardenal Jaime Ortega aseguró a la prensa extranjera que el asunto de los presos políticos “es ya un tema cerrado”.

El gobierno parecer haber comprendido que no son los disidentes su enemigo más peligroso sino la burocracia corrupta, convertida en el gran obstáculo de unas reformas que le limitan el poder y les dificultan el robo. Los burócratas son muy poderosos porque controlan operativamente toda la economía, desde las gerencias de las empresas y las granjas hasta los hoteles y algunos ministerios.

El gobierno da la batalla desde la recién creada Contraloría General de la Republica, cuya labor permitió descubrir fraudes millonarios en la aviación, el tabaco, el níquel, la telefónica y algunas de las principales empresas extranjeras que operan en Cuba.

Como consecuencia decenas de empresarios nacionales y extranjeros, incluyendo un ministro, ocupan las celdas de los disidentes liberados.

El 2012 en el calendario cubano

Este año será clave para Cuba, finalizando enero la Asamblea del Partido Comunista deberá darle un marco ideológico, político y jurídico a las reformas.

Por ejemplo, la autorización a los autónomos para contratar mano de obra implica cambiar el artículo de la Constitución que prohíbe la explotación del hombre por el hombre.

Se espera también que algunos miembros de la generación de la Sierra Maestra se retiren y que asciendan cuadros más jóvenes, llamados a sustituir dentro de pocos años al actual equipo de Raúl Castro.

Los ciudadanos esperan poder iniciar el año con una nueva ley de migración que elimine los largos, engorrosos y caros trámites a los que se ven sometidos cada vez que salen del país. Se especula con que desaparecerá el Permiso de Salida y la Carta de Invitación, que costaban 150 euros cada uno. Los niños podrán viajar con sus padres y aumentará el tiempo máximo de permanencia en el extranjero, que en la actualidad es de 11 meses.

Y mientras los comunistas debaten en su Asamblea y los ciudadanos disfrutan de una mayor libertad de viaje, la petrolera Repsol estará realizando su primera perforación en aguas cubanas.

En cola varias empresas más esperan poder utilizar la plataforma china en otros sectores de la costa. Si aparecen reservas importantes de crudo y de gas la situación económica y financiera de la isla mejorará de inmediato.