“El panel llegó a la conclusión de que tanto el cargamento en sí como la transacción entre Cuba y Corea del Norte constituyen violaciones de las sanciones”, señala el informe final, elaborado por un panel de ocho expertos de la ONU, y del que la agencia japonesa Kyodo ya había adelantado extractos el mes pasado.
El barco “Chong Chon Gang” fue interceptado por autoridades panameñas el 10 de julio de 2013 cuando intentaba cruzar el Canal de Panamá, en aguas del Caribe, con destino a Corea del Norte.
A bordo del barco los agentes policiales panameños hallaron un cargamento de armas cubanas no declaradas debajo de 10.000 toneladas de azúcar. El barco transportaba unas 240 toneladas de armamento, incluidos dos complejos de misiles antiaéreos Volga y Pechora, de fabricación soviética, nueve cohetes en partes y piezas, dos aviones Mig-21 Bis y 15 motores de avión. La Habana dijo en ese momento que el barco transportaba “armas defensivas obsoletas” que iban a ser “reparadas y devueltas”.
Sin embargo, para los expertos de la ONU hay muchas “inconsistencias” en las acciones y declaraciones de los implicados que dejan claro que el objetivo era “sortear” el embargo impuesto a Corea del Norte para hacerle llegar armas prohibidas.
Así, señala que algunos de los materiales bélicos hallados son “irreparables”, como es el caso de los casquillos o de los proyectiles encontrados.
Otros no tenían una “necesidad inmediata de ser reparados” puesto que se había certificado de forma “reciente” su funcionamiento, como es el caso de los binoculares nocturnos. Finalmente, otros materiales no habían sido usados antes e incluso estaban en su “embalaje original”, detalla el reporte de 127 páginas.
Los expertos consideran que la teoría de que Cuba no esperaba la devolución del armamento enviado a Corea del Norte y que se iba a producir un “cambio de dueño” es respaldada también por el hecho de que se hubieran borrado todas las “señas de identificación e insignias” por ejemplo en los cazas MiG-21 de la Fuerza Aérea cubana.
“Los extraordinarios y amplios esfuerzos para esconder el cargamento de armas y material relacionado, y las instrucciones halladas a bordo del barco para preparar una declaración falsa para entrar en el Canal de Panamá apuntan a una clara y consciente intención de eludir las resoluciones”, concluye el informe.
Éste dice no ver “necesario” que se estudien nuevas medidas para reforzar las sanciones norcoreanas, aunque a la par advierte de que el caso del “Chong Chon Gang” es una muestra de que Pyongyang sigue constituyendo un “duro desafío” para la comunidad internacional por su “experiencia en acciones para evadir las sanciones”.
Por eso, hace dos “recomendaciones” a los países miembro de la ONU.
Por un lado, indica que las “técnicas de ocultamiento” empleadas en el caso del buque interceptado en Panamá demuestran la importancia de “aplicar una rigurosa diligencia para verificar el contenido de cargamento originado o destinado” a Corea del Norte, así como la “validez” de los documentos presentados y la “identidad” de todos los involucrados.
Asimismo, el comité “alienta” a los países a “revisar” sus acuerdos con Corea del Norte, sobre todo los relativos a cooperación militar firmados antes de 2006, ya que “podrían contener términos o elementos inconsistentes con las medidas (sanciones) impuestas por las resoluciones del Consejo de Seguridad” en los últimos años.
El “Chong Chon Gang” partió finalmente de Panamá rumbo a Cuba a mediados de febrero, después de pagar una multa de 693.333 dólares a la Autoridad del Canal de Panamá (ACP).
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