Cuba: una nueva constitución que nació vieja

Haroldo Dilla Alfonso

El presidente cubano, Miguel Diaz Canel, después de votar por el SI, el domingo 24 de febrero.  Foto: cubadebate.cu

HAVANA TIMES – Tal y como siempre ocurren las cosas en la política postrevolucionaria cubana –sin sobresaltos y con finales predecibles- el referendo del pasado 24 de febrero refrendó la nueva Constitución, la tercera de vida republicana (desde 1902) y la segunda desde el triunfo revolucionario de 1959.

La nueva Carta Magna no tuvo el glamor de sus precedentes. No fue anunciada como el inicio de una nueva época, sino simplemente como una puesta al día legal respecto a los cambios ocurridos y reconocidos como legítimos por la élite.

En consecuencia, ha sido un “momento constitucional” cansado, sin las expectativas de los que le precedieron desde 1902. Y resulta, nota curiosa, la primera Constitución cubana que no deriva de una disrupción revolucionaria.

El texto fue elaborado por una comisión técnica cerrada herméticamente, sometida inicialmente al Comité Central del Partido Comunista y al Parlamento, y la versión resultante fue remitida a consulta mediante asambleas barriales controladas.

Esta discusión sirvió para ultimar detalles, derribar puntos fuertes de disenso que pudieran afectar el voto plebiscitario (regularmente sus puntos más progresistas) y socializar los contenidos.

Concluido este proceso, se abrió una etapa de dos meses en que las personas pudieron leer la versión final y alimentarse de una campaña en torno a la votación. Teniendo en cuenta que se trataba de un referendo con dos opciones, hubiera sido razonable que cada una de ellas hubiese sido publicada y debatida.

Pero no fue así: hubo una sola campaña permitida por el voto afirmativo. Todas las opiniones negativas fueron prohibidas y sus sustentadores reprimidos.

El resultado plebiscitario. Desde un escenario tan inequitativo, no sorprende que la nueva Ley de leyes haya sido aprobada de manera contundente. De un padrón de más de 9 millones, no votaron 1,4 millones, y de los que votaron (el 86%) el 4% emitió boletas nulas o en blanco, y el 9% (706 400 personas) votó negativo. Al final, fue aprobada por el 73% de los votantes posibles y por el 87% de los efectivos. Desde aquí se han generado análisis políticamente intencionados.

Una primera reacción ha sido magnificar el bulto de personas que no siguieron la indicación del Partido Comunista de votar positivamente, y creer que el 27% un tercio de los cubanos quisieron repudiar la Constitución o al sistema que representa. Pero ello no pasa de ser una lamentable confusión del deseo con la realidad. 

Los resultados indican que una inmensa mayoría de los cubanos no está dispuesta a desafiar al Partido Comunista, siquiera en la soledad de una cabina electoral. Y nada indica que los que no votaron o lo hicieron negativamente lo hayan hecho repudiando al sistema. Había muchas razones para votar en contra, y siempre hay muchas para abstenerse.

Las iglesias –Católica y Evangélicas- se opusieron, argumentando, entre otras razones, el breve resquicio abierto al matrimonio igualitario. Y finalmente el porcentaje de abstención no es diferente al que se ha reportado históricamente en los últimos años en elecciones locales y generales.

La otra ha sido magnificar la aprobación, con los mismos resultados engañosos. Aquí se abulta el dato de la aprobación, afirmando que lo hizo el 86% de los que votaron. Pero más de 700 mil personas rechazando explícitamente el texto, indica un nivel de desafección nunca antes conocido en la abúlica política cubana.

Los tiempos políticos cambian y una simple comparación con el referendo realizado en 1976 resalta por el contraste: entonces acudió a votar el 98% de los electores y lo hizo favorablemente el 97,7%.

Si la élite política cubana tiene buenos asesores, alguno debe estarle susurrando que el escenario está cambiando y que deberá seguir haciéndolo con los constreñimientos económicos, debido a la pérdida del subsidio venezolano y las dificultares crecientes de los cubanos para emigrar a Estados Unidos y acogerse a un régimen favorable de incorporación.

¿Una constitución para los nietos? No se pueden desconocer los aspectos positivos de esta Constitución. Hay más espacio para la actividad económica privada, un mejor enunciado de derechos, la aceptación de la doble nacionalidad, un régimen político más desconcentrado y avances descentralizadores en beneficio de los gobiernos locales.

Pero se trata de una Carta Magna cocinada en el fogón del pacto de militares y burócratas partidistas del 2009 y amagada por las nuevas presencias conservadoras en la sociedad cubana. Es una constitución rezagada respecto, por ejemplo, al constitucionalismo latinoamericano más afín ideológicamente.

Nace, en consecuencia, en plena contradicción con la maduración de una sociedad cubana más compleja y plural. No resuelve el problema de la democracia –elecciones directas, pluralismo, derechos civiles y políticos- ni el problema nacional contenido en el desfase entre una sociedad transnacional como la cubana y una legislación duramente westfaliana.

El recién estrenado presidente Díaz-Canel, en un desborde de euforia atemporal, aseguró que se había aprobado una constitución para los nietos de los actuales votantes.

No creo que sea un vaticinio razonable. En realidad, los cubanos aprobaron una constitución de corto plazo, mediocre, angustiante para una isla que se está despoblando en términos absolutos, cuya economía no crece y la anomia se apropia del comportamiento cotidiano. Se requiere algo más audaz. Y no parece que los cubanos actuales puedan esperar por los nietos.

6 comentarios sobre “Cuba: una nueva constitución que nació vieja

  • Buen artículo. pero hay que señalar que es un proceso sin monitoreo de una oposición que no reconocen, y menos de observadores internacionales. se demoraron casi 22 horas en dar los resultados, cosa inédita porque en el modelo cubano, incluso antes de usarse computadoras e internet, en trees horas está listo el dato parcial concluyente. y otra cosa, la oposición y la sociedad civil realizó un monitoreo independiente del 6% de los colegios y ofrecen datos muy diferentes. No so9n datos confiables.

    Respuesta
  • No puedo afirmar que hubo frauda pero tengo derecho e indicios para dudar. Yo particularmente no creo en esos resultados, un 7,5% de NO, es demasiado bajo, CREO QUE SE LES FUE LA MANO. Y 73% del SI, es demasiado alto. Pero, aún siendo ciertos, no tenían ni que mencionar los porcentajes con respecto a votos válidos porque en este tipo de votación lo que cuenta es con respecto al total de padrón electoral. fue pura manipulación. al final son los datos que manejan en todos los medios de comunicación.

    Respuesta
  • No obstante, nada de esto ni me asombra ni me decepciona. se dio lo que estaba en el juego, todo era predecible y nadie creo yo, aspiraba a conseguir el cambio democrático en Cuba con este referendo. Creo que la aspiración máxima la conseguimos, que es mantener un ritmo ascendente en opsición o no aprobación popular en procesos eleccionarios, sean los que sean. Y ganar en organización ciudadana y cultura cívica. algo que nuestro pueblo estaba en pañales hasta hace poco y ahora ya aprendemos a dar nuestros primeros pacitos. esto es así, poco a poco.

    Respuesta
  • Osmel: el fraude es todo el proceso, no el conteo de votos. Puedes mover los datos un poquito para arriba y `para abajo, y el resultado es igual: el si se impuso abrumadoramente. El fraude es todo el proceso.

    Respuesta
  • Todo esto es comprensible..pero tenemos constitución en un país sin economía, muchas horas de debate, mucha propaganda…y ahora se impone centrarnos en levantar el país, no creen…basta ya de todo ese utópico tiempo cuando prima la escasez, cuando en cada hogar ya no se sabe de dónde sacar el abasto para subsistir…

    Respuesta
  • Muchos que votaron SI lo hicieron pensando que “mas Adelante se irá cambiando lo que sea necesario cambiar”. Ilusos. Ni una Constitución se escribe todos los días, ni una Asamblea que se une solo dos veces al año tiene el tiempo para eso y dudo mucho que quienes redactaron la recién aprobada tengan mucho interés en cambiarla, ni ahora ni en veinte años. Es más posible que la realidad obligue a todos a seguir violando lo establecido, unos por necesidad y otros por conveniencia.

    Respuesta

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *

Foto del día

Foto del día
Imagen 1 De 1

Cortando el cerdo.  La Habana, Cuba.  Por Mike Pobega, EUA. Nikon J5

Usted puede participar en la Foto del Día
No tienes que ser fotógrafo profesional, solo envía una imagen (en blanco y negro o color), con un pie de foto indicando dónde fue tomada (ciudad y país), tipo de cámara o celular que usaste y una pequeña descripción sobre la misma.
Para nuestro formato es mejor que las fotos sean de orientación horizontal, ya que tenemos problemas con las verticales.
Envía tu foto, con tu nombre y país natal o de residencia a esta dirección de correo: yordaguer@gmail.com